第122號建議原文：

近年來，文化旅游產(chǎn)業(yè)風頭正勁，從市場增長到國家政策，再到產(chǎn)業(yè)投資，已成為引領消費升級的主要引擎。京津冀一體化，唐山有著得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，近年經(jīng)過市委、市政府的努力，榮獲全國文明城市、首批國家森林城市、全國雙擁模范城等稱號。但也由于點少面窄、各自為戰(zhàn)，配套項目有待完善、資源特色沒有得到充分利用和顯現(xiàn)等原因，導致我市旅游業(yè)存在策劃缺失、規(guī)劃平凡、販賣模式理論沒有解決之道等迫于解決的問題。

建議以政府為引導：

一、推動文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的國際化，促進文旅產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。比如充分利用遷西類“七山一水半分田”的優(yōu)勢，做體育旅游、旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。強化新時代文化復興和文化自信建設，進一步挖掘歷史文化、民族文化、地域文化、品牌文化，做精做細。例如景忠山、青山關等4A級景區(qū)都是具有很濃的歷史色彩，具備潛力可挖。請政府、相關部門予以關注，集中人力、物力、財力資源支持發(fā)展；

二、從景區(qū)開發(fā)到全域旅游，轉向旅游目的的開發(fā)，關注旅客全方面、全方位的旅游感受。傳統(tǒng)旅游要素“食、住、行、游、購、娛”，轉向現(xiàn)代旅游，講究“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”等功能開發(fā)。例如：花香果巷、萬松禪院等主題休閑酒店，長城、栗鄉(xiāng)湖等攝影基地，讓游客能在這個快節(jié)奏的時代駐足留戀遷西的一頓美食、一種意境、一份恬適…

三、打造文旅產(chǎn)業(yè)+，從文旅開發(fā)到產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷擴大文旅產(chǎn)業(yè)多樣化，開發(fā)文旅“體驗”功能，從文化、市場、產(chǎn)品等方面作深入策劃驚艷的文旅項目，打造需要探討農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)互動的區(qū)域旅游全要素開發(fā)，為產(chǎn)業(yè)轉型提供巨大的想象空間。例如：優(yōu)勢牌間互補，將工業(yè)企業(yè)作為工業(yè)旅游開發(fā)打造，促進生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三美融合”；

四、市政府在資金、政策等方面予以專項扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃、文旅運營化。成立旅游專項基金或協(xié)會互助基金，相關部門介入、支持市內的旅發(fā)組織，引導、參與、重視民間組織的平臺作用。

對第122號建議的答復：

按照市委，市政府安排部署，唐山文旅集團深度開發(fā)利用南湖世園會址，以“運營、經(jīng)營”為脈絡，以“文化活動、特色項目”為抓手，以“高標管理、高效維護”為保障，堅持市場化原則，以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為契機，堅持文旅融合，以“旅游+”發(fā)展模式，實施重點項目40多項，培育50余種多元化的特色業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了“吃住行游購娛”旅游要素全面發(fā)展。

“旅游+體育”，依托足球公園、城市足球廣場、足球主題酒店，連續(xù)承辦“友好歡贏杯”、女足甲級聯(lián)賽等國內外精品足球賽事，為景區(qū)持續(xù)引流聚勢?！奥糜?飲食”，建成飲食文化博物館，將唐山記憶與美食文化緊密結合，榮獲“中國最具影響力特色美食旅游目的地”稱號，約會時光主題餐咖、一心懷石料理、布達佩斯餐廳、慕尼黑啤酒餐廳建成投用，彰顯別具風格的餐飲魅力；“旅游+傳承”，建設皮影主題樂園，成為國內首個大型無動力親子樂園，榮獲2020第五屆亞洲旅游“紅珊瑚”獎，獲評年度創(chuàng)新文旅融合項目，成為河北省首個也是唯一一個榮獲該獎項的旅游項目。推出中國首部湖中島上沉浸式實景演藝《那年芳華》，展現(xiàn)評劇創(chuàng)始人成兆才等人在評劇創(chuàng)建、發(fā)展的百年歷史。公演后，先后有新華社、人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、長城網(wǎng)等70多家主流媒體對本劇進行了跟蹤報道，得到了社會各界的關注與一致好評。2020年11月28日，該項目榮獲中國娛樂產(chǎn)業(yè)年會最佳文旅演藝項目“金河豚獎”，2020年11月19日，經(jīng)亞洲影響力品牌評審委員會審議，榮獲了“亞洲文旅實景演藝特別貢獻獎”，進一步推動了唐山文旅產(chǎn)業(yè)在更高層次、更高領域的融合發(fā)展。

為進一步盤活存量、做優(yōu)增量，不斷織密景區(qū)業(yè)態(tài)，彰顯景區(qū)活力，我集團逐步打造精品業(yè)態(tài)產(chǎn)品集群，形成“三大組團”協(xié)同發(fā)展之勢。一是西部“城市夜生活”項目組團，以丹鳳朝陽為核心，聯(lián)動光影水舞秀、那年芳華、湖畔往事、愛情漫道及國際園異域風情餐飲，激活全域全季全時消費；二是東部“親子研學”項目組團，將植物風情館、《相期吾少年》實景演藝、駿森馬術俱樂部、貓的天空之城主題書店、親子餐廳等業(yè)態(tài)串珠成鏈，形成親子游拳頭產(chǎn)品；三是南部“都市微度假”項目組團，以皮影主題樂園為核心，聯(lián)動南湖足球公園、城市足球廣場、足球主題酒店，打造周末度假典范。四是整合景區(qū)內外資源，推進融合營銷，景區(qū)兩臺實景演出、皮影樂園、植物風情館票務配額與集團旗下酒店板塊融合營銷受到游客普遍好評，景區(qū)內部植物風情館和那年芳華、相期吾少年打包聯(lián)票進行線下售賣，為游客提供了多種游玩選項。

為持續(xù)豐富內涵、提升品質，創(chuàng)優(yōu)南湖旅游品牌，唐山文旅集團積極謀劃A4服務區(qū)積木主題樂園項目、湖畔往事三期項目、現(xiàn)代園水世界項目等重點項目。一是A4服務區(qū)積木主題樂園項目,通過對現(xiàn)有A4服務區(qū)及周邊空地改造，引入親子適齡的卡丁車、積木樂園等業(yè)態(tài)內容，豐富“唐山周末”品牌內容，扮靚“城市會客廳”，目前設計方案已完成。二是現(xiàn)代園規(guī)劃布局親子水上游樂項目，包含設備、景觀、商業(yè)、功能性用房等,目前正處于方案設計階段。三是湖畔往事三期項目，目前已完成方案設計。